2018年平安农机建设及道路安全专项工作经费项目支出绩效自评报告

附件2

平安农机建设及道路安全专项工作经费项目支出绩效自评报告

项目名称    平安农机建设及道路安全专项工作经费  

项目单位        河池市农业机械化管理局        

主管部门        河池市农业机械化管理局          

评价类型  事前评价□      事中评价□     事后评价■

评价方式：部门（单位）绩效自评

评价机构：部门（单位）评价组

部门（单位）名称（盖章）：

2019年9月 27日

河池市财政局（制）

平安农机建设及道路安全专项工作经费

项目支出绩效自评报告

平安农机建设及道路安全专项工作经费形成自评报告如下：

一、项目基本概况

（一）项目概况

1.立项背景

2018年初部门预算平安农机建设及道路安全专项工作经费7万元。①按照农业部、自治区农机局部署，组织开展“平安农机”创建活动。②开展农机交通安全生产大检查；③宣传普及农机安全生产法律法规；④开展农机安全隐患排查治理。

2.项目实施情况

2018年年初部门预算“平安农机”建设及道路安全专项工作经费7万元。①在全区范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（桂农机办〔2011〕82号）。我部门将深入开展农机专项整治和创建“平安农机”活动。②加强安全生产工作的方针和政策以及市委、市政府部署和要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，从抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫，切实抓好全市农机安全生产管理，不断夯实农机安全生产宣传教育、技术检验、执法检查这“三大防线”，实现全市农机安全生产形势良好、稳定的局面。

3.经费来源和使用情况

2018年年初部门预算“平安农机”建设及道路安全专项工作经费7万元。2018年12月底资金使用完毕，使用率达100%。

（二）项目绩效目标。

1、自治区农机局、安监局决定在“十二五”期间在全区范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（桂农机办〔2011〕82号）。我部门将深入开展农机专项整治和创建“平安农机”活动

2、全市农机管辖的非等级乡村道路危险段点多，路临崖、临水、坡陡弯急、路面不平、路基不实，给农机安全生产监控带来了诸多不便。

3、按照国家和自治区关于加强安全生产工作的方针和政策以及市委、市政府部署和要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，从抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫，切实抓好全市农机安全生产管理，不断夯实农机安全生产宣传教育、技术检验、执法检查这“三大防线”，实现全市农机安全生产形势良好、稳定的局面。

二、项目绩效评价工作情况

2019年7月，成立平安农机建设及道路安全工作经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：

1.工作组成员

组  长：李求让，局党组书记、局长

副组长：肖小明，局党组副书记、副局长

成  员：江家奇、兰攀、朱丽丽

办公室设在监理所办公室。

2.工作职责

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；

（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、布署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根椐组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。

2019年9月底，考评工作组到项目点现场，按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等，开展自评检查工作，对工程整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。

三、绩效分析及评价结论

（一）投入

2016年平安农机建设及道路安全专项工作经费项目资金7万元，其中市本级财政资金7万元，共计7万元，分别投入到1个项目，投入资金7万元，资金到位率100%。

（二）过程

1、自治区农机局、安监局决定在“十二五”期间在全区范围内开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（桂农机办〔2011〕82号）。我部门将深入开展农机专项整治和创建“平安农机”活动

2、全市农机管辖的非等级乡村道路危险段点多，路临崖、临水、坡陡弯急、路面不平、路基不实，给农机安全生产监控带来了诸多不便。

3、按照国家和自治区关于加强安全生产工作的方针和政策以及市委、市政府部署和要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，从抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫，切实抓好全市农机安全生产管理，不断夯实农机安全生产宣传教育、技术检验、执法检查这“三大防线”，实现全市农机安全生产形势良好、稳定的局面。

（三）产出

1、农机安全政策公示到各乡镇、村，加大农机安全政策及相关政策宣传力度。

2、开展农机安全监督检查，严格执行农机安全监督检查。

3、项目实施验收合格率达100%，严格执行验收工作。

（四）效果

1、提高我市农民群众及项目实施人员对农机安全监督政策地了解，促进农业可持续发展，提高我市执政能力。

2、社会公众满意度： 受益群众满意度95%

（五）评价结果和评价结论

本项目自评分为100分，评价等级为一等级，已达到预期绩效目标。

四、经验总结、存在问题及意见或建议

（一）经验总结

全市开发创建全国“平安农机”示范市活动，并结合实际，制定创建方案，召开动员部署会。加强重要节假日期间的农机安全生产监督管理和安全生产督查，进一步消除农机事故隐患，确保了春运、春节、全国“两会” 、清明节、“壮族三月三”、五一 、春耕生产、端午节、“国庆”期间农机安全生产平稳态势。全市实现农机安全生产0死亡事故，全市农机安全生产形势持续稳定。

（二）存在问题

1、部分县大检查大排查大整治活动和隐患排查治理及“打非治违”专项整治行动重视不够，整治力度不够，隐患治理不够彻底。

2、个别县农机安全宣传教育工作开展不扎实，宣传覆盖面不大，也没有充分利用手机短信平台这一有效手段对机手进行安全警示教育，宣传教育成效不明显。

3、一是一些县“党政同责，一岗双责”安全生产责任落实不到位，对乡镇农机安全生产监督指导较少；二是农机安全生产投入不足。监管设备老化严重，影响了农机安全监理工作地有效开展，致使农机安全生产保障能力低。

（三）意见或建议

1、继续加强农机安全生产的组织领导，强化安全生产责任落实。

2、继续深入开展农机安全生产隐患大检查大排查大整治活动，加大执法检查力度，确保农机安全生产。

3、抓好汛期期间农机安全生产工作。

4、认真抓好农业机械年检审牌证业务管理，进一步强化农机源头管理。

5、深入推进全国“平安农机”示范市创建工作力度，提高创建成果。