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河池市农业机械化服务中心 河池市农业农村局 关于印发《河池市巩固提升全国“平安农机”示范市活动实施方案》的通知

河农机〔2020〕18号

2020-06-12 08:10     来源:河池市农业机械化服务中心
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各县(区)农机服务中心(局)、农业农村局

现将《河池市巩固提升全国“平安农机”示范市活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

河池市农业机械化服务中心             河池市农业农村局

                                    2020612

河池市巩固提升全国“平安农机”示范市

活动实施方案

为贯彻落实《自治区农业农村厅自治区应急厅关于深化2020年度“平安农机”巩固提升活动工作的通知》(桂农厅发〔202056号)精神,促进我农机化安全发展,扎实推进全市农机安全生产“强监管严执法年”专项行动,推动巩固提升全国“平安农机”示范市活动深入开展,现结合实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,以新发展理念为引领,以预防和减少农机事故、提高农业机械安全生产水平为目标,以依法行政、文明监理、优化服务为主线,以建立安全责任体系、完善政策法规、巩固提升安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,巩固提升“平安农机”活动,改善监管手段,提升监管效果,着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,坚决遏制重特大农机事故发生,推动农机安全生产,为农业现代化发展提供有力支撑。

二、工作目标

通过巩固提升平安农机示范活动,农机安全生产主体责任得到全面落实,农机安全监管力度不断加大,农机经营使用者和农民群众的安全意识显著提高,农机事故隐患明显减少,农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率明显提高;拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在3.0以下,农机安全生产水平进一步提高。

金城江、宜州、环江、南丹、东兰、都安、天峨、罗城8个县(区)的全国“平安农机”示范县(区)成果进一步巩固提升;河池市继续巩固提升全国“平安农机”示范市成果;大化县、巴马、凤山县积极开展创建“平安农机”示范县活动

三、组织机构

经研究决定成立河池市巩固提升全国“平安农机”示范市工作领导小组,负责组织领导、协调和指导工作市农机中心主任李求让任组长,市农机中心副主任肖小明、覃有敢和市委农办专职副主任韦明任副组长,成员由各县(区)农机中心和农业农村局负责人担任。领导小组下设办公室,办公地点设在市农机安全监理所,由江家奇同志任办公室主任,办公室成员从市农机安全监理所抽调相关人员组成,具体负责巩固提升活动的组织协调、材料收集整理以及迎检考评等相关工作。

四、工作步骤

巩固提升工作分三个阶段实施,时间从202061日至1225日。

(一)巩固提升宣传发动阶段(2020年61日至631日)

成立巩固提升工作组织机构,制定实施方案,落实工作措施,结合“安全生产月”活动开展巩固提升宣传发动。各县(区)成立相应机构,制定工作方案,按巩固提升要求积极开展工作

(二)巩固提升实施阶段(2020年71日1131日)

1.进一步强化宣传教育营造良好的安全生产氛围。结合辖区实际,通过标语、板报、报纸、电视、互联网+新媒体等开展形式多样的安全宣传教育活动,进一步提高全社会农机安全生产防范意识。

2.将“平安农机”巩固提升活动与强监管严执法年”、“安全生产月”、“打非治违”等系列安全监管活动结合起来,贯穿日常工作活动中,提高巩固提升成效。

3.要积极联合应急管理、公安交警、交通运输等部门定期组织安全检查,查处违法违章行为,形成联合执法常态化。重点对无牌行驶、假牌假证、无证驾驶、拖拉机非法载人、报废拖拉机上路行驶等违法行为进行查纠,提高农机登记率、检验率和驾驶人持证率,从源头上消除安全隐患,有效防范农机安全生产事故。

4.健全县、乡、村农机安全监管网络,完善农机安全生产监管体系和责任体系,建立长效管理机制。

5.按照巩固提升全国“平安农机”示范市考评标准,认真开展自查自评工作,查漏补缺,完善提高,全面落实巩固提升活动各项要求。

(三)巩固提升总结阶段(2020年1211225日)

1.对巩固提升过程中发现的问题及时处理并完善工作制度,全面形成农机安全管理长效机制。

2.巩固提升活动中的先进经验和做法进行总结推广,全力推进“平安农机”巩固提升工作向纵深发展。

3.切实做好“两个一”,即一份好的巩固提升工作总结和一套完整的迎检档案材料。各县(区)工作总结及迎检材料于2020年1225日前报送市巩固提升办公室,以便迎接检查验收。

、工作要求

(一)提高思想认识,狠抓工作落实。开展全国“平安农机”示范市巩固提升活动,是全市安全生产工作组成部分,各级农机部门、农业农村局务必高度重视,要在当地政府统一领导下,加强与相关部门的联动,精心组织,密切配合,按照河池市巩固提升全国“平安农机”示范市活动实施方案的要求,制定工作措施。在安全宣传教育、现场执法监管、源头安全管理等方面,做好“平安农机”特色创新性工作,全面完成2020年巩固提升工作任务。

(二)加大宣传力度,营造巩固提升氛围。各县(区)农机部门、农业农村局要加强与广电新闻部门的沟通协调,创新宣传方式、形式,丰富宣传内容,结合农时、节假日、农机培训活动和“安全生产月”活动,围绕“六个一”活动内容(即:每年在村委会组织一次“平安农机”宣传教育活动;给每个机手送一封巩固提升“平安农机”倡议信;为广大机手和群众放映一部“平安农机”警示教育片;向村委会送一套“平安农机”安全宣传挂图;给每个农机户送一本“平安农机”知识手册;在学校组织一堂“平安农机”知识课),有针对性地开展农机交通安全知识教育宣传活动,做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音,全方位、多渠道宣传巩固提升“平安农机”工作的好做法、好经验、好典型,营造良好的巩固提升氛围,增强安全意识。

(三)加强协作配合,形成监管合力。各县(区)农机部门、农业农村局要按照“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的要求,把深化巩固提升“平安农机”与“强监管严执法年”、“打非治违”专项活动等结合起来,进一步健全完善应急管理、公安交警等部门联管机制,形成监管合力。切实加强农机牌证核发、考试、检审验、安全宣教等源头管理,深化农机安全生产隐患排查治理。充分发挥乡镇、村以及农机服务组织作用,把农机专业合作社、家庭农场、作业服务公司等新型农机经营服务组织纳入“平安农机”巩固提升范畴,落实农机驾驶员主体责任,使巩固提升工作真正落实到基层、深入到农户。

(四)强化督查指导,确保巩固提升实效。全国“平安农机”示范市巩固提升工作时间紧、任务重、要求高,各县(区)农机部门、农业农村局要按照工作职责和任务分工,根据时间节点保质保量积极开展工作。巩固提升工作领导小组要加强组织协调及督促指导,跟踪掌握工作进展情况,及时研究解决工作中的困难和问题,并对工作落实不力的单位和个人进行通报,以推动巩固提升活动顺利开展,确保我市“平安农机”示范巩固提升工作取得新成效。

    


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